Washington — TikTok'un ABD'deki kaderi federal temyiz mahkemesinin ardından pamuk ipliğine bağlı görünüyor yasanın ertelenmesi talebini reddetti Bu, Çinli ana şirket ByteDance ile bağlarını koparmaması durumunda, oldukça popüler olan uygulamayı yasaklayacak.
19 Ocak'ta yürürlüğe giren yasa, ByteDance'e TikTok'u satması için dokuz ay süre verdi. Satış olmadığı takdirde uygulamanın ABD'deki uygulama mağazaları ve web barındırma hizmetleri ile bağlantısı kesilecek. Kanun ayrıca başkana, satış devam ediyorsa 90 günlük bir gecikme verme yetkisi de veriyor.
Uzmanlara göre TikTok'un yasağı önlemek için çeşitli yolları var; bunların en önemlisi Yüksek Mahkeme'nin müdahalesi veya yeni gelen Trump yönetiminin yasağı uygulamayı reddetmesi. Son dakika satışı veya Kongre'nin yasayı yürürlükten kaldırmaya karar vermesi gibi diğer seçeneklerin olasılığı daha düşük görünüyor.
TikTok Yüksek Mahkeme'ye başvurdu
Pazartesi günü TikTok Yargıtay'dan yasanın geçici olarak durdurulmasını isteditemyiz mahkemesinin kararını savunarak onu korumak “Birinci Değişiklik'e tamamen aykırıydı.”
TikTok ve ByteDance'in avukatları, “Yasanın Ocak 2025'te yürürlüğe girmesine izin verilirse… bu Mahkeme, başvuru sahiplerine anlamlı bir telafi sağlama yeteneğini kaybedecek” diye yazdı. “TikTok'un geçici olarak kapatılması bile, TikTok'u konuşmak, ilişki kurmak ve dinlemek için kullanan Amerikalılardan oluşan temsili bir grup olan başvuru sahiplerine ve genel olarak kamuoyuna kalıcı zarar verecektir.”
4 Aralık 2024 Çarşamba günü Washington DC'deki Yüksek Mahkeme.
Getty Images aracılığıyla Al Drago/Bloomberg
Yüksek Mahkeme, TikTok'un temyizi devam ederken yasayı geçici olarak engelleyen bir ihtiyati tedbir kararı verebilir ve uygulamayı şimdilik kaydedebilir.
Yargıçların, TikTok'un resmi olarak talep etmesi durumunda davayı görüp görmeyeceklerine de karar vermesi gerekecek. Reddetmeleri halinde, konu hakkında son söz temyiz mahkemesinin kararı olacak ve yasak, cumhurbaşkanının müdahalesi dışında yürürlüğe girecek. Yüksek mahkeme davayı alırsa, yargıçlar anlaşmazlığı dinleyip karara bağlayana kadar ihtiyati tedbir neredeyse kesin olarak yürürlükte olacak ve dolayısıyla yasak da beklemede kalacak. Bu süreç muhtemelen aylar sürecektir.
TikTok yargıçlardan ihtiyati tedbir talebi hakkında 6 Ocak'a kadar bir karar vermelerini istedi, böylece yargıçların reddetmesi durumunda “TikTok platformunu yalnızca ABD'de kapatmak gibi karmaşık bir görevi gerçekleştirmek için hizmet sağlayıcılarıyla koordineli çalışabilecek”.
Şirket, satışın bu noktada bir seçenek olmadığını ancak Yüksek Mahkeme'nin bir anlaşmayı araştırmak için zaman kazanabileceği uzun süreli bir hukuki mücadelenin olduğunu söyledi. Çin hükümeti TikTok'un algoritmasının satılmasına karşı çıkıyor, bu da yeni bir alıcının onu sıfırdan yeniden inşa etmek zorunda kalacağı anlamına geliyor. Algoritma, video önerilerini her kullanıcıya göre uyarlar ve milyonlarca kod satırından oluşur.
ABD Columbia Bölgesi Temyiz Mahkemesi hakimleri bu ayın başlarında verdikleri kararda, ABD hükümetinin, Çin hükümeti TikTok'u kişisel veriler toplamak için kullanabildiği sürece ulusal güvenlik riski oluşturduğu yönündeki iddiasına olumlu yaklaştı. ABD'deki 170 milyon kullanıcısı var ve bu kullanıcıların platformda gördüğü içeriği gizlice manipüle ediyor. Temyiz mahkemesi geçen hafta TikTok'un yasağın geçici olarak durdurulması yönündeki teklifini reddetmişti.
George Washington Üniversitesi Hukuk Fakültesi dekan yardımcısı Alan Morrison, Yüksek Mahkeme'nin davayı ele almasını bekliyor ancak TikTok'un, yasanın Birinci Değişikliği ihlal ettiği yönündeki iddiaları konusunda benzer şüphelerle karşı karşıya kalacağını söyledi. Morrison, “başarısızlık yasalarını” yasaklayan anayasa hükmüne dayanan bir argümanın daha ikna edici olabileceğini söyledi. Bir tasdikname, önce mahkemeye çıkmadan belirli bir tarafı cezalandıran veya hedef alan yasadır.
Anayasa hukuku öğretmeni Morrison, “Kabulname, Birinci Değişiklik'ten çok daha güçlü bir iddiaydı” dedi. “Kongre, yasanın yeni standardının ne olduğuna karar verdi. Sanığın kim olduğuna – TikTok – karar verildi ve esasen onların suçluluğuna – cezai anlamda değil, sivil anlamda suçluluk – bu bir fermantasyon belgesinin işaretidir ”
Eylül ayında temyiz heyeti önünde yapılan sözlü tartışmalar sırasında Yargıç Douglas Ginsburg, yasada adı geçen tek şirketlerin TikTok ve ByteDance olmasına rağmen yasanın TikTok'u dışladığı fikrine karşı çıktı. Ginsburg, yasanın “hepsi düşman güçlerin sahibi olduğu veya kontrol ettiği bir şirket kategorisini tanımladığını ve bir şirketi acil bir zorunlulukla karşı karşıya bıraktığını” söyledi. TikTok ve hükümetin ulusal güvenlik endişelerine çözüm bulmak için yıllardır başarısız müzakereler yürüttüğünü ve “bu durumda olan tek şirket” olduğunu belirtti.
Morrison, “Belki Yüksek Mahkeme farklı düşünecektir” dedi.
Trump ve uygulama mağazaları yasağı uygulamayı reddedebilir
Cornell Üniversitesi Teknoloji Politikası Enstitüsü müdürü Sarah Kreps, yeni gelen Trump yönetiminin TikTok'un yasaklanıp yasaklanmaması konusunda rol oynayabileceğini söyledi.
İlk döneminde mahkemelerde karara bağlanan uygulamayı başkanlık emriyle yasaklamaya çalışan Başkan seçilen Donald Trump, bu yıl uygulamayı “kurtarma” sözü verdi. Pazartesi günü Trump, TikTok'un gençlik oylamasında kendisine yardımcı olmada ve 2024 seçimlerini kazanmada rol oynadığını öne sürdü. Gazetecilere yasağı nasıl durdurmayı planladığı sorulduğunda “TikTok'a bir bakacağını” söyledi.
“Kalbimde TikTok'a sıcak bir yer var” dedi. Aynı gün Trump TikTok'un CEO'su Shou Chew ile görüştü Toplantıya aşina olan kaynaklar Haberler'e Mar-a-Lago'daki malikanesinde olduğunu söyledi.
Kreps, yasanın yürürlüğe girdiği gün olan 20 Ocak'ta göreve geldiğinde Trump'ın birkaç seçeneği olduğunu söyledi.
“Eğer [Trump] TikTok'u kurtarmak istiyorsa Kongre'den yasağın kaldırılmasını isteyebilir. Bunun olacağını sanmıyorum. Şunu sorabilirdi: [Justice Department] Yasayı uygulamamak ve Apple ile Google'a haklarında dava açılmayacağına dair sinyal vermek. Bunun da olacağını düşünmüyorum” dedi Kreps. Android ve iPhone kullanıcıları uygulama indirmek için Google Play ve Apple App Store'a güveniyor, bu da teknoloji devlerine yasağın uygulanmasında rol veriyor.
Kreps, “Ancak tüm bu uyumluluk sorunlarının kaynak gerektirebileceğini düşünüyorum, dolayısıyla yasağı uygulamak için gerekli kaynakları sağlayamayabilir” dedi. “Yasağı bozmamak için bürokratik olarak bunu yumuşatmanın yolları olduğunu düşünüyorum, ancak aynı zamanda onu katı bir şekilde uygulamıyor.”
Trump ayrıca göreve geldikten sonra yasayı 90 gün erteleme yetkisine de sahip; ancak bu hareket, başkanın Kongre'ye, elden çıkarmaya yönelik “önemli ilerleme kanıtı”nın gerçekleştiğini onaylamasını gerektiriyor.
Berkeley'deki California Üniversitesi'nden klinik hukuk profesörü Erik Stallman'a göre, yasada başkana bir uygulamanın artık yabancı bir rakip tarafından kontrol edilip edilmediğini belirleme yetkisi veren bir hüküm, başka bir potansiyel geçici çözüm sunuyor. Yasa, elden çıkarma koşullarının ne zaman karşılanacağına cumhurbaşkanının karar vereceğini söylüyor, ancak kararın kurumlar arası bir süreç yoluyla gerçekleşmesi gerektiğini şart koşuyor.
Stallman, “Trump, kurdukları bu ABD merkezli kuruluşun ByteDance'ten yeterince farklı olduğundan artık elden çıkarma gerektirmeyeceğinden memnun olduğunu söyleyebilir” dedi.
Yıllar boyunca ABD hükümetiyle karşılıklı çekişmeler sırasında TikTok, ByteDance'in kullanıcı verilerine erişimini sınırlamak için ABD merkezli bir yan kuruluş olan TikTok US Data Security Inc.'i kurdu. Hareketin amacı, kullanıcı verileri ve Çin hükümetinin erişimiyle ilgili ulusal güvenlik endişelerini hafifletmekti. Ayrıca ABD kullanıcı verilerini depolama ve koruma sorumluluğunu da bir ABD şirketi olan Oracle'a verdi. Ancak yasa koyucular bu korumaları yetersiz buldular ve yine de satışını gerektiren yasayı kabul ettiler.
Yasa, Trump yönetimi tarafından uygulanmasa bile Apple ve Google, TikTok'u uygulama mağazalarında barındırmanın riske girmeye değmeyeceğine karar verebilir. Her iki şirket de hâlihazırda Adalet Bakanlığı'nda başka konularla ilgili davalar yürütüyor. TikTok mevzuatı, ihlalde bulunduğu tespit edilen şirketlere ağır para cezaları uyguluyor ve Trump veya onun nihai halefi, uygulama konusunda fikirlerini değiştirebilir.
Kreps, Apple ve Google hakkında şunları söyledi: “Sanırım onlar üzerinde kesin kontrole sahip oldukları şeylerde üstünlük sağlamak istiyorlar ve bu da onlardan biri olacak.”
Google planları hakkında yorum yapmayı reddetti. Apple yorum talebine yanıt vermedi.
Cuma günü Çin Meclisi Komitesi liderleri, Apple ve Google'a, TikTok'u 19 Ocak'a kadar uygulama mağazalarından kaldırmaya hazır olmalarını söyleyen mektuplar gönderdi. mevcut ve halihazırda TikTok'a sahip olmayanlar onu indiremez.
Kreps, TikTok kullanıcılarının henüz yapmamışlarsa da önümüzdeki haftalarda Instagram ve YouTube gibi diğer uygulamalara geçmelerini bekliyor. TikTok, bir aylık bir kapatmanın bile platformun ABD'deki günlük kullanıcılarının üçte birini kaybetmesiyle sonuçlanacağını tahmin etti
Kreps, “Engellendikleri her sonraki adım, bunu daha çok kendi kendini gerçekleştiren bir kehanet haline getiriyor” dedi. “İnsanlar göç etmeye başladıkça, bu yasağın amaçlanan etkisi de o kadar artıyor, yani insanları başka bir yere taşımak. Ancak insanlar başka bir yere taşındıkça, yasağın etkisi de aslında hafifliyor.”
ABD Yüksek Mahkemesi
Daha
Daha
Caitlin Yılek
Caitlin Yilek, Washington DC merkezli CBSNews.com'da siyaset muhabiridir. Daha önce Washington Examiner ve The Hill için çalışmıştı ve National Press Foundation ile 2022 Paul Miller Washington Reporting Fellowship'in üyesiydi.
19 Ocak'ta yürürlüğe giren yasa, ByteDance'e TikTok'u satması için dokuz ay süre verdi. Satış olmadığı takdirde uygulamanın ABD'deki uygulama mağazaları ve web barındırma hizmetleri ile bağlantısı kesilecek. Kanun ayrıca başkana, satış devam ediyorsa 90 günlük bir gecikme verme yetkisi de veriyor.
Uzmanlara göre TikTok'un yasağı önlemek için çeşitli yolları var; bunların en önemlisi Yüksek Mahkeme'nin müdahalesi veya yeni gelen Trump yönetiminin yasağı uygulamayı reddetmesi. Son dakika satışı veya Kongre'nin yasayı yürürlükten kaldırmaya karar vermesi gibi diğer seçeneklerin olasılığı daha düşük görünüyor.
TikTok Yüksek Mahkeme'ye başvurdu
Pazartesi günü TikTok Yargıtay'dan yasanın geçici olarak durdurulmasını isteditemyiz mahkemesinin kararını savunarak onu korumak “Birinci Değişiklik'e tamamen aykırıydı.”
TikTok ve ByteDance'in avukatları, “Yasanın Ocak 2025'te yürürlüğe girmesine izin verilirse… bu Mahkeme, başvuru sahiplerine anlamlı bir telafi sağlama yeteneğini kaybedecek” diye yazdı. “TikTok'un geçici olarak kapatılması bile, TikTok'u konuşmak, ilişki kurmak ve dinlemek için kullanan Amerikalılardan oluşan temsili bir grup olan başvuru sahiplerine ve genel olarak kamuoyuna kalıcı zarar verecektir.”
4 Aralık 2024 Çarşamba günü Washington DC'deki Yüksek Mahkeme.
Getty Images aracılığıyla Al Drago/Bloomberg
Yüksek Mahkeme, TikTok'un temyizi devam ederken yasayı geçici olarak engelleyen bir ihtiyati tedbir kararı verebilir ve uygulamayı şimdilik kaydedebilir.
Yargıçların, TikTok'un resmi olarak talep etmesi durumunda davayı görüp görmeyeceklerine de karar vermesi gerekecek. Reddetmeleri halinde, konu hakkında son söz temyiz mahkemesinin kararı olacak ve yasak, cumhurbaşkanının müdahalesi dışında yürürlüğe girecek. Yüksek mahkeme davayı alırsa, yargıçlar anlaşmazlığı dinleyip karara bağlayana kadar ihtiyati tedbir neredeyse kesin olarak yürürlükte olacak ve dolayısıyla yasak da beklemede kalacak. Bu süreç muhtemelen aylar sürecektir.
TikTok yargıçlardan ihtiyati tedbir talebi hakkında 6 Ocak'a kadar bir karar vermelerini istedi, böylece yargıçların reddetmesi durumunda “TikTok platformunu yalnızca ABD'de kapatmak gibi karmaşık bir görevi gerçekleştirmek için hizmet sağlayıcılarıyla koordineli çalışabilecek”.
Şirket, satışın bu noktada bir seçenek olmadığını ancak Yüksek Mahkeme'nin bir anlaşmayı araştırmak için zaman kazanabileceği uzun süreli bir hukuki mücadelenin olduğunu söyledi. Çin hükümeti TikTok'un algoritmasının satılmasına karşı çıkıyor, bu da yeni bir alıcının onu sıfırdan yeniden inşa etmek zorunda kalacağı anlamına geliyor. Algoritma, video önerilerini her kullanıcıya göre uyarlar ve milyonlarca kod satırından oluşur.
ABD Columbia Bölgesi Temyiz Mahkemesi hakimleri bu ayın başlarında verdikleri kararda, ABD hükümetinin, Çin hükümeti TikTok'u kişisel veriler toplamak için kullanabildiği sürece ulusal güvenlik riski oluşturduğu yönündeki iddiasına olumlu yaklaştı. ABD'deki 170 milyon kullanıcısı var ve bu kullanıcıların platformda gördüğü içeriği gizlice manipüle ediyor. Temyiz mahkemesi geçen hafta TikTok'un yasağın geçici olarak durdurulması yönündeki teklifini reddetmişti.
George Washington Üniversitesi Hukuk Fakültesi dekan yardımcısı Alan Morrison, Yüksek Mahkeme'nin davayı ele almasını bekliyor ancak TikTok'un, yasanın Birinci Değişikliği ihlal ettiği yönündeki iddiaları konusunda benzer şüphelerle karşı karşıya kalacağını söyledi. Morrison, “başarısızlık yasalarını” yasaklayan anayasa hükmüne dayanan bir argümanın daha ikna edici olabileceğini söyledi. Bir tasdikname, önce mahkemeye çıkmadan belirli bir tarafı cezalandıran veya hedef alan yasadır.
Anayasa hukuku öğretmeni Morrison, “Kabulname, Birinci Değişiklik'ten çok daha güçlü bir iddiaydı” dedi. “Kongre, yasanın yeni standardının ne olduğuna karar verdi. Sanığın kim olduğuna – TikTok – karar verildi ve esasen onların suçluluğuna – cezai anlamda değil, sivil anlamda suçluluk – bu bir fermantasyon belgesinin işaretidir ”
Eylül ayında temyiz heyeti önünde yapılan sözlü tartışmalar sırasında Yargıç Douglas Ginsburg, yasada adı geçen tek şirketlerin TikTok ve ByteDance olmasına rağmen yasanın TikTok'u dışladığı fikrine karşı çıktı. Ginsburg, yasanın “hepsi düşman güçlerin sahibi olduğu veya kontrol ettiği bir şirket kategorisini tanımladığını ve bir şirketi acil bir zorunlulukla karşı karşıya bıraktığını” söyledi. TikTok ve hükümetin ulusal güvenlik endişelerine çözüm bulmak için yıllardır başarısız müzakereler yürüttüğünü ve “bu durumda olan tek şirket” olduğunu belirtti.
Morrison, “Belki Yüksek Mahkeme farklı düşünecektir” dedi.
Trump ve uygulama mağazaları yasağı uygulamayı reddedebilir
Cornell Üniversitesi Teknoloji Politikası Enstitüsü müdürü Sarah Kreps, yeni gelen Trump yönetiminin TikTok'un yasaklanıp yasaklanmaması konusunda rol oynayabileceğini söyledi.
İlk döneminde mahkemelerde karara bağlanan uygulamayı başkanlık emriyle yasaklamaya çalışan Başkan seçilen Donald Trump, bu yıl uygulamayı “kurtarma” sözü verdi. Pazartesi günü Trump, TikTok'un gençlik oylamasında kendisine yardımcı olmada ve 2024 seçimlerini kazanmada rol oynadığını öne sürdü. Gazetecilere yasağı nasıl durdurmayı planladığı sorulduğunda “TikTok'a bir bakacağını” söyledi.
“Kalbimde TikTok'a sıcak bir yer var” dedi. Aynı gün Trump TikTok'un CEO'su Shou Chew ile görüştü Toplantıya aşina olan kaynaklar Haberler'e Mar-a-Lago'daki malikanesinde olduğunu söyledi.
Kreps, yasanın yürürlüğe girdiği gün olan 20 Ocak'ta göreve geldiğinde Trump'ın birkaç seçeneği olduğunu söyledi.
“Eğer [Trump] TikTok'u kurtarmak istiyorsa Kongre'den yasağın kaldırılmasını isteyebilir. Bunun olacağını sanmıyorum. Şunu sorabilirdi: [Justice Department] Yasayı uygulamamak ve Apple ile Google'a haklarında dava açılmayacağına dair sinyal vermek. Bunun da olacağını düşünmüyorum” dedi Kreps. Android ve iPhone kullanıcıları uygulama indirmek için Google Play ve Apple App Store'a güveniyor, bu da teknoloji devlerine yasağın uygulanmasında rol veriyor.
Kreps, “Ancak tüm bu uyumluluk sorunlarının kaynak gerektirebileceğini düşünüyorum, dolayısıyla yasağı uygulamak için gerekli kaynakları sağlayamayabilir” dedi. “Yasağı bozmamak için bürokratik olarak bunu yumuşatmanın yolları olduğunu düşünüyorum, ancak aynı zamanda onu katı bir şekilde uygulamıyor.”
Trump ayrıca göreve geldikten sonra yasayı 90 gün erteleme yetkisine de sahip; ancak bu hareket, başkanın Kongre'ye, elden çıkarmaya yönelik “önemli ilerleme kanıtı”nın gerçekleştiğini onaylamasını gerektiriyor.
Berkeley'deki California Üniversitesi'nden klinik hukuk profesörü Erik Stallman'a göre, yasada başkana bir uygulamanın artık yabancı bir rakip tarafından kontrol edilip edilmediğini belirleme yetkisi veren bir hüküm, başka bir potansiyel geçici çözüm sunuyor. Yasa, elden çıkarma koşullarının ne zaman karşılanacağına cumhurbaşkanının karar vereceğini söylüyor, ancak kararın kurumlar arası bir süreç yoluyla gerçekleşmesi gerektiğini şart koşuyor.
Stallman, “Trump, kurdukları bu ABD merkezli kuruluşun ByteDance'ten yeterince farklı olduğundan artık elden çıkarma gerektirmeyeceğinden memnun olduğunu söyleyebilir” dedi.
Yıllar boyunca ABD hükümetiyle karşılıklı çekişmeler sırasında TikTok, ByteDance'in kullanıcı verilerine erişimini sınırlamak için ABD merkezli bir yan kuruluş olan TikTok US Data Security Inc.'i kurdu. Hareketin amacı, kullanıcı verileri ve Çin hükümetinin erişimiyle ilgili ulusal güvenlik endişelerini hafifletmekti. Ayrıca ABD kullanıcı verilerini depolama ve koruma sorumluluğunu da bir ABD şirketi olan Oracle'a verdi. Ancak yasa koyucular bu korumaları yetersiz buldular ve yine de satışını gerektiren yasayı kabul ettiler.
Yasa, Trump yönetimi tarafından uygulanmasa bile Apple ve Google, TikTok'u uygulama mağazalarında barındırmanın riske girmeye değmeyeceğine karar verebilir. Her iki şirket de hâlihazırda Adalet Bakanlığı'nda başka konularla ilgili davalar yürütüyor. TikTok mevzuatı, ihlalde bulunduğu tespit edilen şirketlere ağır para cezaları uyguluyor ve Trump veya onun nihai halefi, uygulama konusunda fikirlerini değiştirebilir.
Kreps, Apple ve Google hakkında şunları söyledi: “Sanırım onlar üzerinde kesin kontrole sahip oldukları şeylerde üstünlük sağlamak istiyorlar ve bu da onlardan biri olacak.”
Google planları hakkında yorum yapmayı reddetti. Apple yorum talebine yanıt vermedi.
Cuma günü Çin Meclisi Komitesi liderleri, Apple ve Google'a, TikTok'u 19 Ocak'a kadar uygulama mağazalarından kaldırmaya hazır olmalarını söyleyen mektuplar gönderdi. mevcut ve halihazırda TikTok'a sahip olmayanlar onu indiremez.
Kreps, TikTok kullanıcılarının henüz yapmamışlarsa da önümüzdeki haftalarda Instagram ve YouTube gibi diğer uygulamalara geçmelerini bekliyor. TikTok, bir aylık bir kapatmanın bile platformun ABD'deki günlük kullanıcılarının üçte birini kaybetmesiyle sonuçlanacağını tahmin etti
Kreps, “Engellendikleri her sonraki adım, bunu daha çok kendi kendini gerçekleştiren bir kehanet haline getiriyor” dedi. “İnsanlar göç etmeye başladıkça, bu yasağın amaçlanan etkisi de o kadar artıyor, yani insanları başka bir yere taşımak. Ancak insanlar başka bir yere taşındıkça, yasağın etkisi de aslında hafifliyor.”
ABD Yüksek Mahkemesi
Daha
Daha
Caitlin Yılek
Caitlin Yilek, Washington DC merkezli CBSNews.com'da siyaset muhabiridir. Daha önce Washington Examiner ve The Hill için çalışmıştı ve National Press Foundation ile 2022 Paul Miller Washington Reporting Fellowship'in üyesiydi.